2007年长三角质量月联合行动方案

    一、 指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以增强长江三角洲地区综合实力、创新能力、可持续发展能力和国际竞争力为目标,深入贯彻落实全国质量工作和国务院电视电话会议精神,携手开展质量专项整治行动,共同提升质量安全水平,加强新闻宣传和舆论导向,努力形成良好社会氛围,不断提高质量对经济和社会发展的贡献率。

    二、 主要内容
    根据中共中央宣传部、国家质检总局、国家发改委、全国总工会、团中央《关于开展“2007年全国质量月”活动的通知》精神,今年“质量月”活动主题是“质量安全 共同的责任”。“四省一市”将结合实际、围绕主题、把握重点、联合行动、确保质量月活动有效开展。
    (一) 全社会动员,落实国务院一系列质量工作布署精神
    1、四省一市分别召开质量工作会议。苏浙皖赣沪四省一市分别召开质量工作会议,贯彻落实全国质量工作会议精神和一系列工作布置,强化各项措施,进一步动员长三角地区各级政府、社会团体和各行各业强化产品质量和食品安全责任意识,认真履行职责,不断提高产品质量和食品安全监管水平。
    2、制定发布加强质量工作的实施意见。“四省一市”根据《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的精神,结合自身特点和工作重点,分别研究制订并发布相关实施方案,进一步落实长三角地区各级政府部门行政一把手质量责任,明确生产经营者、监督管理部门和各级政府的质量工作和产品质量安全责任、监管责任和质量第一责任人的责任,建立和完善相应制度和规定。
    (二) “四省一市”携手,全力提升区域质量安全水平
    1、携手开展产品质量和食品安全专项整治行动。根据全国质量工作会议的要求和国家质检总局布署,“四省一市”采取统一行动,确保以食品为重点的质量安全,坚持打击与整治、扶优与治劣、治标与治本相结合的原则,强化监管力度,完善监管机制,突出重点产品、重点单位、重点领域,狠抓大案要案,全面加强以食品为重点的产品质量安全监管。通过对食品、消费品的专项整治,切实解决一批突出的食品安全和产品质量问题;取缔一批产品制假窝点;关停一批无证生产食品的生产加工企业;查处并转移一批涉嫌犯罪的大案要案;集中整治一批安全类产品区域性质量突出严重的地区;曝光一批制假制劣企业黑名单;宣传一批质量管理先进典范和区域性质量安全问题整治工作经验。
    2、携手推进产品质量电子监管网建设。根据质检总局的总体部署,遵循“重点突破、逐步实施”的原则,在“质量月”期间重点推动白酒、月饼、化肥、种子和珠宝首饰五类企业加入电子监管网,实现产品赋码激活上市并开展查询,同时加强查询终端的布设工作。通过推进电子监管网的建设,加大从源头抓质量的力度,营造“安全、放心”的消费环境。
    3、携手共建长三角质量诚信体系。四省一市质量技术监督局大力开展对食品、农资、汽配、玩具等涉及人身健康安全产品的监督抽查,并将抽查结果向社会公告;组织开展对空调机、电冰箱等产品的能效标识检查,曝光违法违规行为。上海、江苏等省市在质量月期间公布一批质量行政执法典型案例;浙江在质量月期间将通报专项整治的阶段性成果 ,并组织“走进质监开放日”活动。通过质量诚信信息的互通与公开,在长三角地区共同建设质量诚信体系,逐步形成企业自律、失信惩戒机制。
    (三) 发挥服务职能,促进经济社会又好又快发展
    1、开展质量表彰,追求卓越绩效。四省一市通过召开表彰大会等各种形式,对荣获2007年全国质量先进单位和个人、中国名牌产品称号的企业予以表彰,树立一批质量管理先进、自主创新能力强、产品质量水平高的质量标杆企业和个人;深入宣传贯彻《卓越绩效评价准则》国家标准,形成全社会追求卓越绩效的良好质量氛围。
    2、发挥质量技术优势,推进节能减排。加强能源计量标准工作,组织对用能单位进行能源计量宣传、指导和检查,提供能源计量技术服务;开展《用能单位能源计量器具配备和管理通则》等节能标准的宣贯,推动标准的有效实施。江苏省质监局对30家能源计量和节能工作先进单位和个人进行表彰,推广先进经验;江西省质监局组织开展对重点耗能企业贯彻《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的监督检查工作;上海市质协会同市总工会、团市委组织节能减排QC活动现场交流会,汇编《上海市节能降耗QC成果案例集》。
    3、做好安全保障,确保重大赛事活动顺利进行。为确保即将举办的特奥会、世博会以及奥运会等重大赛事活动的顺利举办,四省一市质监系统发挥技术优势,做好质量安全保障工作。上海将对特奥会比赛场馆和食宿等场所的电梯管理人员进行特别培训,并组织食品安全保障和电梯应急演练,提高特奥会期间突发事件的应急反应和处置能力;江苏质监局组织开展“优质诚信—迎奥运行动”,加强对入选奥运指定产品服务的监管。

    三、组织实施
    一是加强组织领导。四省一市要加强质量月的组织领导,在各级政府领导下,充分发挥质量技监职能作用,以贯彻全国质量工作会议精神为主线,精心组织各项质量月活动。同时进一步落实《合作互认行动纲领》,深化质量合作互认工作,建立健全协调互动机制,携手开展区域性质量月联合行动。在质量月活动实施过程中,加强信息沟通与经验交流,取长补短,不断提升全社会质量意识,大力开展质量兴市、质量兴业和质量兴企活动,努力提高产品质量、服务质量和工程质量水平。
    二是加强舆论宣传。各地新闻媒体将紧紧围绕“质量安全 共同的责任”的活动主题,坚持正确舆论导向,抓住“百姓关心、社会关注、政府关切”的质量热点,以产品质量和食品安全专项整治行动为重点,及时正确地报道“质量月”活动期间的一系列重大活动,不断营造全社会关心质量,重视质量的良好氛围。

 
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